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国务院批复雄安新区总体规划！

国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复》（简称《总体规划》），概述了定位、土地和空间发展，雄安新区生态环境与城乡一体化[J]. 、房地产开发等。

具体来说，重点内容包括：

1、推动雄安新区和北京副中心形成北京新的两个翅膀，以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机，推动形成张北片区建设河北两翼，带动京津发展。希望协调发展。

2、要牢牢抓住疏解北京非首都功能的“牛鼻子”，建设和完善基础设施，提供优质公共服务，进一步优化营商环境，积极对接整治需要，科学规划功能布局，重点承担高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，促进生产要素合理有序流动，增强发展动力雄安新区。

3、雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，长期发展强度控制在30%。以湖、林、田、草为生命共同体，形成“一湖、三带、九片、多廊”的生态空间结构。

4、加强白洋淀整体生态修复和环境体系管理，建立多源供水机制，逐步恢复滇区面积，有效控制农村面源污染，确保认为滇区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，白洋淀国家公园长远规划建设。

5、要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，形成“一主五辅、多节点”的城乡空间布局抓好起步区建设，带头发展起步区，集约发展周边群体，稳步推进新型城镇化，引导人口和产业有序布局合理布局，分类打造特色小城镇.

6、坚持中西结合，聚焦中国，融合古今，加强规划指导和控制，精心设计单体建筑，打造体现中国传统经典建筑元素的建筑风格并突出地域文化特色，原则上不能建高楼，不能到处都是水泥林和玻璃幕墙。

7、建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场稳定健康发展的长效机制，禁止大规模化商业地产开发。

8、加快建立连接雄安新区与北京、天津等周边城市和北京大兴国际机场的铁路、公路交通网络。完善连接雄安新区与外界的高速公路和干线路网。

9、建设世界一流的科技创新平台和科技教育基础设施，引进和培育创新型企业，推动形成以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合，推动京津冀协同创新。

10、在京津冀协同发展领导小组的总体指导下，河北省委、省政府要切实履行主体责任，建立覆盖全球、分级管理的规划、分类指导、多方案融合。制度，在开工前把每一寸土地都规划清楚；逐步建立覆盖全领域、规划、建设、发展全过程的雄安标准体系，打造“雄安品质”。

由于元旦前传出雄安新区规划获批，今日二级市场上，雄安概念股表现强劲，相关个股走势强劲。 、银隆股份、科林电气、博深工具、冀东装备、万方发展等涨幅居前。

疏解北京非首都功能，蓝绿空间占比稳定在70%

国务院要求，雄安新区要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载的初衷，坚持世界视野、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，坚持保护和弘扬中华优秀传统文化，延续历史脉络，谋划雄安新区建设高起点、高标准，打造“雄安品质”，打造“诚信雄安”，推动高质量发展。为建设现代经济体系树立国家样板和新引擎具有重要意义。

根据《总体规划》，雄安新区和北京副中心将提升形成北京新两翼，以2022年北京冬奥会为依托，形成河北两翼以冬残奥会为契机，推进张北片区建设。津冀协同发展。按照阶段性建设目标，有序推进雄安新区开发建设，建成绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，着力打造贯彻新发展理念的创新发展。示范区。

同时承担着疏解北京的非首都功能。抓住疏解北京非首都功能的“牛鼻子”，进一步优化营商环境，积极对接整治需要，科学规划功能布局，重点承接高校、科研院所等非营利组织，医疗机构、企业总部、金融机构、公共机构。发挥首都功能，促进生产要素合理有序流动，增强雄安新区发展动力。并坚持以资源环境承载力为刚性约束，统筹生产、生活、生态三个空间，严格遵守生态保护红线。

具体而言，严格保护永久基本农田，严格控制城镇规模和城市发展边界，实现多规合一。雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。以湖、林、田、草为生命共同体雄安新区房产新模式，形成“一湖、三带、九片、多廊”的生态空间结构。实施各区域各区域空间管控，通过网格化、信息化、精细化管理，加强对各类开发保护活动的空间引导和落地管控，构建规模适度、空间有序、空间有序的发展新格局。经济和集约的土地利用。

加强白洋湖生态修复，不建高楼

《总体方案》要求加强白洋湖生态环境系统整体修复管理，建立多源供水机制，逐步恢复滇区面积，有效控制农村面源污染，确保滇区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，长期规划建设白洋淀国家公园。开展大规模植树造林，打造优质城市推进区域环境协同治理，从根本上改善大气环境质量，严守土壤环境安全底线，努力建设蓝天绿地美丽雄安清水。

在促进城乡融合发展方面。形成“一主五辅多节点”的城乡空间布局。抓好起步区建设，带头发展起步区，集约发展周边群体，稳步推进新型城镇化，引导人口和产业有序布局合理布局，分类打造特色小城镇实施乡村振兴战略，全面建设美丽乡村，促进农村一二三产业融合发展。

在塑造新区风貌和特色方面。要加强分区指导，营造蓝绿交织、清新明快、密度适中、城湖相间的整体景观风格。加强城市设计，形成中国风、湖景、创新风格的城市风貌。坚持中西结合，以中式为主，古今交融，加强规划引导和控制，精心设计单体建筑，打造体现中国传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风格。原则上不建高层建筑。不可能到处都是混凝土森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产。

严禁大型商业地产开发

《总体规划》提到，优先发展现代教育，高标准配置医疗卫生资源，建设公共文化服务设施，建设完善的全民健身设施网络，提供多层次的公共就业服务，创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举、房地产市场平稳健康发展的长效机制，禁止大规模商业地产开发。

同时，构建现代综合交通体系。按照网络化布局、智能化管理、综合服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津等周边城市、北京大兴国际机场的铁路、公路交通网络。完善连接雄安新区与外界的高速公路和干线路网。

坚持公共交通优先，综合布局各类城市交通设施，实现多种交通方式的顺畅换乘和无缝衔接，打造便捷、安全、绿色、智能的交通体系。建设绿色低碳城市。要坚持绿色低碳循环发展，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，促进资源节约和循环利用。

划定水资源开发利用红线，以水定城、以水定人，实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市，构建集约、高效、可靠的给排水系统。优化能源结构，建设绿色供电系统和清洁环保供暖系统，推广使用当地可再生能源，严格控制碳排放。提高绿色建筑和节能相关标准，全面推进绿色建筑设计、建设和运营。建设先进的垃圾处理体系，全面实施垃圾分类，促进垃圾资源化利用。合理布局地下基础设施网络，有序利用地下空间。

河北省牵头，雄安集团发布招标公告

《总体规划》要求，在京津冀协同发展领导小组的总体指导下，河北省委、省政府要切实履行主体责任，加强组织领导，全力以赴推进雄安新区规划建设；建立覆盖全球、分级管理、分类引导、多规合一的规划体系，每寸土地开工前规划清晰；逐步建立覆盖各个领域和规划、建设、发展全过程的雄安标准体系，打造“雄安品质”，各有关部门和单位以及京津等地区要积极对接和支持雄安新区规划建设，形成推动雄安新区高质量发展的合力。

河北省委召开常委会扩大会议，表示中央批复河北雄安新区总体规划，标志着雄安新区进入规模化发展新阶段，建造。要发挥全省之力，全面推进雄安新区规划建设纵深发展。

一要着力完善雄安新区规划体系，开工前把每一寸土地都规划清楚；

二是要积极出台扶持政策，为雄安新区规划建设提供强有力的政策支持；

三、要大力推进重点项目建设，积极承担北京非首都功能疏解；

四要扎实稳妥推进征迁工作，切实保障群众正常生产生活；

五是加大交通、绿化、基础设施建设等力度，有效治理和保护白洋淀生态环境；

六要加强科学管控，保障群众正常生产生活，不断增强群众获得感和幸福感。

值得注意的是，12月26日，中国雄安集团发布4个工程项目招标公告，涉及2条道路勘察设计（项目总投资24.11亿元），混凝土搅拌站项目选择投资方（项目总投资2.64亿），以及建设产业园的勘察设计。

同日，在2019年全国交通工作会议上，提出围绕雄安新区加快建设京雄城际铁路、津石高速公路等项目，“大力推进京津冀、雄安新区交通建设”。推进，京港（台）高铁京雄段和雄上段、荣乌高速新线、京雄高速等项目加快前期工作。

附件：

国务院关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复

国函[2018]159号

河北省人民政府、国家发展和改革委员会：

你们的《关于提交河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的请示》已收悉。经党中央、国务院批准，批准如下：

一、原则同意《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》（以下简称《总体规划》）。 《总体规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五个统筹”和“四个全面”战略布局协调推进，认真贯彻新发展理念，遵循以高质量发展要求，牢牢把握北京非首都功能解除集中承载的初衷，坚持世界视野、国际标准、中国特色和高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，坚持保护民生d 弘扬中华优秀传统文化，延续历史脉络。 “雄安品质”，打造“诚信雄安”，打造推动高质量发展的全国样板，打造现代经济体系新引擎，意义重大。

二、紧贴雄安新区战略定位。按照高质量发展要求，推动雄安新区和北京副中心形成北京新两翼，与2022年北京冬奥会和北京冬奥会共建河北两翼。以冬残奥会为契机，推进张北地区建设，促进京津发展。希望协调发展。按照阶段性建设目标，有序推进雄安新区开发建设，实现更高水平、更高效、更公平、更可持续的发展，建设绿色、生态、宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区。着力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

三、有序承担北京非首都功能。要牢牢把握解除北京非首都功能“牛鼻子”，改革创新体制机制，建设和完善基础设施，提供优质公共服务，进一步优化营商环境，积极对接整治需要，科学规划功能布局，重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，促进生产要素合理有序流动，促进发展雄安新区的气势。

四、优化国土空间开发与保护。要坚持资源环境承载力刚性约束，协调生产、生活、生态，严守生态保护红线，严守永久基本农田，严控城镇规模和城镇发展边界雄安新区房产新模式，实现多规合一。新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。以湖、林、田、草为生命共同体，形成“一湖、三带、九片、多廊”的生态空间结构。实施各区域各区域空间管控，通过网格化、信息化、精细化管理，加强对各类开发保护活动的空间引导和落地管控，构建规模适度、空间有序、空间有序的发展新格局。经济和集约的土地利用。

五、营造优美的自然生态环境。要践行习近平生态文明思想，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，开展生态保护和环境治理，建设新时代生态文明示范城市。加强白洋淀生态环境系统整体修复管理，建立多源补水机制，逐步恢复滇区面积，有效控制农村面源污染，确保滇区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，长远规划白洋淀国家公园建设。 开展大规模植树造林，营造优质城市生态环境，保障区域生态安全。推进区域环境协同治理，从根本上改善大气环境质量，严守土壤环境安全底线，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

六、促进城乡融合发展。要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，形成“一主五辅、多节点”的城乡空间布局。抓好起步区建设，带头发展起步区，集约发展周边群体，稳步推进新型城镇化，引导人口和产业有序布局合理布局，分类打造特色小城镇实施乡村振兴战略，全面建设美丽乡村，促进农村一二三产业融合发展。

七、塑造新区风貌特色。要加强分区指导，营造蓝绿交织、清新明快、密度适中、城湖相间的整体景观风格。加强城市设计，形成中国风、湖景、创新风格的城市风貌。坚持中西结合，以中式为主，古今交融，加强规划引导和控制，精心设计单体建筑，打造体现中国传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风格。原则上不建高层建筑。不可能到处都是混凝土森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产。

八、营造宜居宜业的环境。要引进优质公共服务资源，建设高标准配套公共服务设施，推进共建共享，构建多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，提高公共服务水平。服务雄安新区，实现城乡基本公共服务均等化。 优先发展现代教育，高标准配置医疗卫生资源，建设公共文化服务设施，构建完善的全民健身设施网络，提供多层次的公共就业服务，创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举、房地产市场平稳健康发展的长效机制，禁止大规模商业地产开发。

九、构建现代综合交通体系。按照网络化布局、智能化管理、综合服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津等周边城市、北京大兴国际机场的铁路、公路交通网络。完善连接雄安新区与外界的高速公路和干线路网。坚持公共交通优先，全面布局城市各类交通设施，实现多种交通方式的顺畅换乘和无缝衔接，打造便捷、安全、绿色、智能的交通体系。

十、建设绿色低碳城市。要坚持绿色低碳循环发展，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，促进资源节约和循环利用。确立水资源开发利用红线，以水定城立民，实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市，构建集约、高效、可靠的给排水系统。优化能源结构，建设绿色供电系统和清洁环保供暖系统，推广使用当地可再生能源，严格控制碳排放。提高绿色建筑和节能相关标准，全面推进绿色建筑设计、建设和运营。建设先进的垃圾处理体系，全面实施垃圾分类，促进垃圾资源化利用。合理布局地下基础设施网络，有序利用地下空间。

十大一、建设世界级创新城市。要实施创新驱动发展战略，高起点布局高端高新技术产业，改革创新人才发展机制，集聚国内外高端创新要素，优化创新和雄安新区创业生态，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源。现代工业体系。建设世界一流的科技创新平台和科技教育基础设施，引进和培育创新型企业，推动形成以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，教育科研，推进京津冀协同创新，推进军民融合创新，积极融入全球创新。加强知识产权保护和综合利用，促进科技成果转移转化。

十二、打造数字智能城市。要坚持数字城市与实体城市同步规划建设，适当推进智能基础设施布局，建设宽带、融合、安全、泛在的通信网络和智能多源感知系统，构建智慧城市信息化。管理中心。全方位、全流程保障智能基础设施、智能中心和应用安全，构建城市网络安全保障体系。建立城市智慧运营模式和智慧治理体系，完善城市智慧民生服务体系，建设具有深度学习能力的世界领先数字智慧城市。

十三、保障城市安全运行。要牢固树立和贯彻落实总体国家安全观，重点建设城市安全运行、防灾、公共安全、综合应急等体系，构建城市安全和应急防灾体系，提高综合水平disaster prevention, and build a safe and secure city. Adhere to the combination of prevention and rescue, adhere to the unification of normal disaster reduction and abnormal disaster relief, scientifically determine the safety standards for flood control, earthquake resistance, and fire protection in the Xiongan New Area, high-standard fortification, and high-quality construction. Realize the stable and safe supply of clean energy such as electricity, gas, and heat, and improve the level of energy security.

Ten四、Strengthen planning organization and implementation. The "Master Plan" is the basic basis for the development, construction and management of the Xiongan New Area, and must be strictly implemented, and no department or individual may modify or violate regulations at will. It is necessary to effectively enhance political awareness, overall awareness, core awareness, and alignment awareness, adhere to the concept of big history, and do it one after another, make every effort to promote the planning and construction of Xiongan New Area, and ensure that a blueprint is carried out to the end. Under the overall guidance of the Beijing-Tianjin-Hebei Coordinated Development Leading Group, the Hebei Provincial Party Committee and the Provincial Government must earnestly fulfill their main responsibilities, strengthen organizational leadership, and make every effort to promote the planning and construction of the Xiongan New Area; A multi-plan integration planning system, every inch of land is clearly planned before starting construction; gradually establish a Xiong'an standard system covering all fields and the whole process of planning, construction and development, and create "Xiong'an quality"; Major matters, major policies and major projects involved in the implementation of the Overall Plan shall be submitted for approval in accordance with the prescribed procedures. The National Development and Reform Commission and the Beijing-Tianjin-Hebei Coordinated Development Leading Group Office should do a good job in comprehensive coordination, strengthen the guidance, supervision and inspection of the implementation of the "Overall Plan", and report major matters to the Party Central Committee and the State Council in a timely manner; all relevant departments and units and Beijing The city, Tianjin and other regions should actively connect and support the planning and construction of the Xiongan New Area to form a joint force to promote the high-quality development of the Xiongan New Area.

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Important notice: local governments, real estate developers, cultural and tourism development companies, planning and planning units, medical care, health care, big health investment companies, operating units, and leaders of transformational enterprises should pay attention! ！

Under the strategy of rural revitalization

"Characteristic town" is on fire, "Pastoral complex" is on fire!

How to do top-level design?

How to grasp the policy to create a declaration?

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How to sustainably innovate?

January 19-21

Meet in Chengdu

The 27th China Health Care, Characteristic Town and Pastoral Complex High-end CEO Summit

Start your own town and country tour

Policy + Theory + Practice + Resources + Investigation

Help you

All confusion and hesitation will be answered

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2019 China's 27th Cultural Tourism / Wellness, Characteristic Town and Pastoral Complex

Model Innovation and Project Practice High-end President Summit

◆The 27th China Cultural Tourism/Rehabilitation, Characteristic Town and Pastoral Complex Model Innovation and Project Practice High-end President Summit will be held on January 19-21 in Chengdu. The Chengdu Summit will focus on the industrial policies of characteristic towns and rural complexes, project creation practice interpretation and developmental financial policies, operation model innovation and practice interpretation, innovative IP project resource links, land policy and practice case interpretation and answering questions, one-stop Development and operation model, interpretation of investment and financing innovation practice, innovative IP project roadshow and many other thematic sections, together with a group of industry experts and classic project traders who participated in the conference, conducted practical study and seminars on project implementation.

[Meeting time]: January 19-21, 2018 [3 days, including field project visits]

【Meeting Location】: China—Chengdu

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