南京江心洲和江北新区。视觉中国材料

自今年4月中央决定设立雄安新区以来，被誉为“千年大计、全国大事”的雄安新区发展备受关注，也成为对标学习的对象在中国的许多新领域。

“雄安新区对我们国家（南京）江北新区的规划，包括南京新一轮城市总体规划的修订，最重要和最关键的启示是什么？”

9月13日，2017南京市长国际咨询会议召开。会议伊始，围绕“发挥南京在长江城市群建设中的引领作用”，南京市市长缪瑞林向15位相关领域知名专家学者和机构负责人提问“南京发展六大问题” .

在当天下午的互动环节中，南京市市长缪瑞林再次请教相关专家，就雄安新区规划对南京江北新区修编及城市总体规划的启示。

南京江北新区，位于江苏省南京市长江以北，涵盖全市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街。

两年多前（2015年6月27日），南京江北新区被国务院批准为国家级新区，成为第13个国家级新区，也是全国唯一一个国家级新区。江苏省。

应邀出席会议的中国城市规划设计研究院院长杨宝军回应称，雄安新区是推动京津冀协同发展的重大战略部署，体现了“新概念、新想法和新战略”。

杨宝军进一步解释，这个“新”的核心点是“转型”，改变过去的城市发展模式。 “如果用一句话来概括，过去的发展模式主要是靠资本、劳动力、土地等要素的投入，只要投入就能产出产出。”

“今天专家谈雄安新区房价走势，中国经济发展进入新阶段，要素输入不可持续，靠什么？必须靠创新。”因此，杨宝军认为，南京的启示是，（城市）不应该刻意追求做大。南京要“做强、做高、做精”，这要求南京转型，不是在原有的基础上再建，而是在更高的层次上发展。

南京大学建筑与城市规划学院张景祥教授长期从事南京区域经济研究，曾参与雄安新区规划相关评估。基于对这两种情况的熟悉，他提出了自己的解决方案。

张景祥说，第一个问题是如何吸引人口。距北京100公里建一个雄安新区，在“白地上”建一座城市专家谈雄安新区房价走势，企事业单位和行政机关人员搬迁到雄安新区，但真的可以吸引人才和更多的人。什么？在雄安新区的规划中，特别强调通过高水平的服务、宜居的环境、低成本的生活来吸引人。

因此，南京江北新区要提高吸引力和宜居性，不宜让过高的房价对人才和制造业产生“挤出效应”。

第二个问题是雄安新区的产业定位很高，涵盖了“创新、协调、绿色、开放、共享”等关键词。但外国人“空投”的高端创新产业与当地产业基础不匹配，当地也可能缺乏成熟的产业工人。如何将两者联系起来值得思考。

江北新区也存在这个问题，需要将国外高端产业与江北新区现有产业、传统产业进行对接联动，增强该区产业的扎根。

雄安新区的起点很高，就是“国际标准，世界视野”，所以第三个问题是如何控制成本。

“把所有新技术都放在雄安新区可以吗？”除了建设成本，更重要的是运营成本。城市建成后，“一定不能成为运营成本高的城市，未来城市的财政负担也支撑不住。”

即既要保持城市建设中等先进水平，也要有效控制建设成本和后期运营成本，避免成为运营成本高的城市，造成长期的沉重负担关于财务。

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