雄安新区的画卷正在缓缓展开，向着让人向往的目标延伸。新时代的“未来之城”正在从规划蓝图向现实模式转变。

5年前的4月1日，一则重磅消息正式向社会公布——“日前，中共中央、国务院印发关于设立雄安新区的通知。河北。”

建立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史性战略选择。是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，又一个具有国家意义的新区。习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动雄安新区建设。他参观了现场并发表了重要讲话。他多次主持会议研究部署并作出重要指示，为雄安新区规划建设指明了方向。

习近平总书记指出，“雄安新区建设是千年大计”，“要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力打造标杆新时代高质量发展。”

五年来，不分昼夜，风雨无阻，制定了一系列顶层设计，一批批重大项目全面推进，标志性项目投入使用。进步的重要阶段。

展示一个原型，一张图片。今年春季，雄安新区地面上同时开工建设的重点项目有43个，全年将安排232个重点项目； 100多家国有企业分支机构在雄安新区成立；白洋淀近10年水质达到Ⅲ类水质。最好的水平，进入好湖行列。

在京畿​​道上，一个高水平的社会主义现代化城市正在成长。

“解除北京非首都功能的“鼻梁柱”，高起点规划、高标准建设雄安新区，促进京津冀协同发展

雄安新区作为北京非首都功能的集中载体，是推动京津冀协同发展的关键。

2017年2月23日，习近平总书记在安新县召开座谈会时指出，规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能的战略选择，具有重大历史意义。推进京津冀协同发展。历史项目的开发。

建立雄安新区的初衷是习近平总书记透露的。

京津冀曾说“北京吃不饱，天津吃不饱，河北吃不饱”，这反映了北京“肥胖”和“瘦”的发展痛点周边地区。京津冀地区需要深化区域协调发展改革。

“重点和出发点是用外科手术来解除北京的非首都功能，解决‘大城市病’问题。”习近平总书记为京津冀协同发展提出了宏伟蓝图。

“要坚持和强化首都的核心功能，调整和弱化不适合首都的功能，将部分功能转移到河北和天津，这就是大禹防汛的原因。 "

求大势，抓关键出手。

习近平总书记指出，“北京副中心和雄安新区两个新城市的建设，将形成北京新的‘两翼’，这是我们城市发展的新选择。”

从谋划京津冀协同发展战略，到提出选址疏解北京非首都功能，再到部署雄安新区建设，习近平总书记聚焦大局、谋略、把握脉搏。

历史时刻标志着思想的线索。

2015年2月10日，习近平总书记在审议研究《京津冀协同发展规划》时，明确提出“多点、一城、旧城重组”的思路。中央财经领导小组第九次会议：“一城”就是要研究思考建设京外新城问题。

2015年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议和中央政治局会议研究京津冀发展纲要协调发展计划。总书记强调，为深入研究和论证新城问题，可以考虑在河北合适的地方进行规划，建设以新发展理念为导向的现代化新城。

2016年3月24日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，听取北京市行政副中心汇报和北京市非政府组织发布首都功能集中承载区，确定了新城的规划选择。 ，同意将其命名为“雄安新区”。

2016年5月27日，中共中央政治局原则通过《关于研究建设河北雄安新区的实施方案》，雄安新区规划正式启动.

2017年4月1日，雄安新区成立消息公开发布。

五年来，雄安新区高标准高质量推进建设，与北京城市副中心形成北京新“两翼”，取得新进展，展现新形象。

p>

“对接北京非首都功能转移，必须牢记这一初衷。”习近平总书记强调，“雄安新区不同于一般意义上的新区，重点承接北京发布的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等学校、科研院所等，以及不符合条件的一律不予受理。”

建设承接北京非首都功能优质样板，雄安新区建设不忘初心，稳步推进。

从2021年开始，以北京市高校、医院和部委中央企业总部为重点，分阶段分批推动相关非首都功能向雄安新区释放。

一批重大救助项目有序实施：

——华星网等首批3家央企落户，已完成选址，启动建设进程；

——中国电信雄安互联网产业园等一批市场化救助项目在新区启动区开工建设；

——北京市首批启动对雄安新区救灾的高校和医院项目选址基本确定，救灾工作稳步有序推进；

…………

截至今年3月，已有100多家国有企业在雄安新区设立分支机构。近五年来，新区同级注册的北京招商引资企业达3600多家，占总数的80%以上。

“以解除北京非首都功能‘牛鼻子’，高起点规划、高标准建设雄安新区，促进京津冀协同发展”，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会报告中提出。雄安的热土逐渐成为现实。

“开工前把每一寸土地都规划清楚，不留下任何历史遗憾”

2019年1月，在雄安新区规划展示中心，习近平总书记认真查看展板上的《河北雄安新区规划纲要》。雄安新区的规划在总书记心里很重要。

“开工前把每一寸土地都规划清楚，不留下历史遗憾。”习近平总书记郑重警告。

先计划再行动。

无论是规划编制要坚持的理念，还是规划编制过程的关键阶段和主要节点，习近平总书记亲自谋划指导，作出重要部署指示，把关每一个方向及时处理重大问题，确保规划准备不走弯路，始终朝着正确的方向前进。

“千年大计，国家大事”，这是一座经得起历史考验的城市。

经受住历史的考验，要坚持先规划后建设的原则——

习近平总书记强调，规划建设要着眼长远。新区建设初期，城市建设不需要急功近利，稳扎稳打。

雄安新区规划是建国以来全国最受关注的规划。

雄安新区坚持规划引领，安排国内外专家1000余人，国内外团队200余人，专业技术人员2500余人参与规划工作。

按照党中央要求，承担规划编制主体责任的河北省，与国家发改委等部门一起，历经了近700个日日夜夜。 《规划纲要》是领先的“1+4+N”规划体系。

以最先进的理念和世界级的标准经受住历史的考验和规划——

习近平总书记指出：“新区在规划建设上首先要新，要具有前瞻性和引领性。”

习近平总书记在安新县召开座谈会时强调：雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，要坚持“世界视野、国际标准、中国特色”的理念，高点定位”打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。 “我们必须坚持经得起历史考验的最先进理念和国际一流的规划、设计和建设标准。”

“世界视野、国际标准、中国特色、高点定位”，16个字标志着雄安新区规划建设的时代高度。

“雄安新区规划的设计师均来自世界一流的规划设计团队，国内参与规划设计的院士专家达60余人，”王志刚说，雄安新区规划建设局副局长。

雄安新区规划坚持突出中国传统风格。在大规模规划建设之前，新区就非常注重对历史文物和历史风貌的保护，登记归档了一批体现传统文化基因的怀旧文物。

“北城、中原、南店”的空间布局，“一城、两轴、五组、十园、百花田、千年林、千公顷”的空间形象海浪”，中西合璧，中西合璧，古今交融……这些规划都源于中国千年文化的传承。

雄安新区对市容有严格的规定，没有奇形怪状的建筑，没有摩天大楼和玻璃幕墙。 “新区对建筑‘第五立面’屋顶的颜色和形状有严格的限制。”王志刚自始至终参与新区规划，“根据规划，新的政府投资和大型公共建筑将全面执行三星级绿色建筑标准。便捷舒适的15分钟生活圈子……我们一直严格遵守这些高标准。”

经受住历史的考验，我们要保持历史的耐心，踏踏实实做事，一步一个脚印——

“雄安新区建设是一项历史性工程，要保持历史耐心，要有‘成功不一定是我’的精神境界。”习近平总书记指出。

在正式宣布成立后的两年多时间里，雄安新区除了基础工程和临时建筑外，没有“一砖一瓦”搬迁，以确保运行。但正是这两年这些“看不见摸不着”的工作，一笔一笔勾勒出千年大计的宏伟蓝图。

“如果计划慢，我会说慢是我们想要的慢，慢是为了未来雄安新区房价的新进展，慢是为了未来。”雄安新区管委会负责同志说。

“遵循蓝图到底”需要历史上的耐心。

习近平总书记强调：“要把设计成果充分吸收到控制性详细规划中，保持规划的严肃性和克制性，用法律法规确保一张蓝图完成到底。”

经党中央、国务院批复的《河北雄安新区规划纲要》明确规定，“本规划纲要及相关规划经批准后必须严格执行，严肃权威，确保蓝图落到实处。新区首部综合性地方性法规《河北雄安新区条例》将新区规划提升为法律法规，为新区规划建设提供了严格的法律保障。

新区建设采用建筑师负责制。中华人民共和国住房和城乡建设部派出专人进驻新区。这些专业人员参与了各区规划的编制，并监督规划的实施，没有任何歪曲。

蓝图已经画好，奋斗就在眼前。

“现在有了蓝图，雄安已经从顶层设计阶段进入实质性建设阶段，今年可能会是一个火热的局面。” 2019年1月，习近平总书记调研京津冀协同发展并主持座谈会。会上指出。座谈会上，总书记对京津冀负责同志说，我会时不时来去看看你们分阶段工作的情况，“新阶段任务更加艰巨繁重，我们不能有丝毫的放松，我们会更加努力的。”

“我们不是在建设美丽的新城，而是在建设新城，让老百姓过上更好的生活”

2017年2月23日上午，习近平总书记从中南海出发，驱车100多公里，专程到河北省安新县考察核心区轮廓。计划的新区域。

“这里的人生活怎么样？人口密度有多大？拆迁多少人？”习近平总书记细问，并叮嘱：雄安新区的建立，要让人民群众得到更多的实惠，要有真正的获得感。

“要坚持以人为本，从市民需求出发，做到密度适中、绿色低碳、回归本源，提供宜居环境、优质公共服务，有效吸引北京的人口和功能转移便利。”新区规划之初，习近平总书记就强调了这一点。

《河北雄安新区规划纲要》提出坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，引进京津优质教育、医疗、文化体育等资源，建设优质共享公共服务设施，完善公共服务 构建多元化住房保障体系，提升新区承载能力、集聚度和吸引力，建设宜居、实用、可持续的现代化新城。

五年来，雄安新区大力推动医疗、教育、文化、就业等领域发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

千年大计，教育第一——

目前，北京支持雄安新区建设的北京四中雄安校区等3所学校和幼儿园已进入收尾阶段。京津冀56所优质学校还与雄安新区59所学校建立了帮扶合作。

就业是民生之本——

习近平总书记一直关心老百姓的就业问题。 “雄安新区有125万当地群众，要做好群众就业，让群众分享发展成果。我们不是建设美丽的新城，而是建设人民宜居的新城更好的生活。”叮嘱。

在雄安，许多当地人找到了植树的新工作。荣成县李浪村的狄永华将自己的9亩土地交给新区合作造林，然后到村子附近的大清河地区打工种树。树种好后，狄永华调任护林员。 “日收入100元左右，9亩地每亩每年有1500元的公益金。”

针对群众择业观，新区开展培训，引导他们融入新区城市发展，累计培训5.8万余人次。 2020年以来，新区安排专项资金2.3亿元，通过市场渠道为就业困难人员提供就业岗位。目前共有1.10,000人在职。

社会保障支撑民生——

榕东片区是新区首个集中建成区。率先在此开设两个养老站，为老年人提供基本服务。荣东区宏文花园小区居民高茂深今年82岁。 “我们老两口每个月领养老金2300元，生活还不错。”他的幸福感也是新区人民的共同感受。

医疗卫生服务直接关系到人们的身体健康——

北京妇产医院协助荣成县妇幼保健院，派出11名专家驻扎荣成。去年八月，一名孕妇情况危急。派出专家组抢救和维护患者生命体征。最后顺利转入河北大学附属医院接受治疗。

北京支持的雄安宣武医院是一家综合性医院。一期主体结构将于2021年7月封顶，目前正在加快立面和二次结构的建设。未来，许多知名医院将从北京到雄安。

截至2021年，共派出来自京津冀90家知名医院的429名专家，驰援新区医疗卫生机构。

根据规划，新区长期将承载200万至250万人口。 “我们将继续优化营商环境和公共服务，不断提升雄安新区的承载能力、竞争力和吸引力。”雄安新区改革发展局局长于国义表示，“我们将围绕‘人’布局，配套优质教育、医疗等资源，提高救助对象的吸引力。”

“绿水青山就是金山银山，雄安新区靠这样的生态环境体现价值，增加吸引力”

春天回归大地，雄安逐渐呈现出“蓝绿交织”的景象。 “千年秀林”郁郁葱葱，白洋淀与天水同色。

从规划雄安新区开始，习近平总书记就强调要“坚持生态优先、绿色发展”。

雄安新区坐落于“华北明珠”白洋淀，具有自然生态优势。但一段时间以来，白洋淀也遭遇“干渴”、污染等威胁。对此，习近平总书记十分苦恼：“以前肾功能快不行了，一直在透析。”

2017年2月23日，习近平总书记专程到白洋淀考察雄安新区建设规划。考察中，总书记强调，雄安新区建设要恢复和保护好白洋淀。以后城市离白洋淀这么近，应该有保护区。必须有严格的管理办法，绝对不允许向里面排放污水，绝对不允许人为破坏。

雄安新区成立以来，白洋淀一直生机勃勃。

2019年1月16日，在河北省雄安新区规划展示中心，习近平总书记谈及雄安新区着力处理好城湖关系时回忆选址的考虑：“当时选址在这里，是考虑保护白洋湖，而不是破坏白洋湖。城与湖要相得益彰，相得益彰。”

新区成立以来，通过引黄入河北、南水北调、上游望快水库等，已向白洋淀供水300-4亿立方米每年。短短几年的治理，流入白洋淀的3条河流全部“摘帽”，水质劣于Ⅴ类。2017年之前，白洋淀水质劣于Ⅴ类至Ⅴ类重污染。此后，水质每年都达到一个新的水平。 2021年，白洋淀水质达到Ⅲ类水质，为近10年来最好水平，进入优良湖泊行列。

习近平总书记曾在宁德、福州、杭州等南方城市工作，被秀丽山水之美深深感动。总书记高度重视雄安新区生态环境问题：“要坚持生态优先和绿色发展，划定发展边界和生态红线，实现两条线相融合，着力建设生态文明新区。集绿城、森林、智慧、水城于一体。”

雄安新区管委会负责同志从未忘记习近平总书记视察雄安新区规划展示中心时的一幕：“生态大堤沙盘前，总书记驻足久而久之，听说生态大堤同时设置了自行车道和慢跑道，道路、长廊、儿童探险路、机动车道融为一体雄安新区房价的新进展，方便市民出行和休闲娱乐。总书记经常点头，不时问。”

先种草，再建城。 “千年计划”从“千年美丽森林”开始。

雄县藏港镇东河岗村附近的荒野中，一排排新栽的云杉和松树在春天挺拔。这是新区前期建设的“千年美林”的一部分。

2017年11月13日，建设者在位于雄县雄州镇和荣成县平旺乡的大清河片林一区五段种植了第一批树苗。

2019年1月16日下午，习近平总书记来到“千年秀林”大清河仙林一区造林区。介绍了“千年美丽林”区生态建设概况和造林情况，登上二楼平台，纵观林区全貌。

习近平总书记登上秀林站月台远眺，树木灌木杂草丛生，经济林与生态林并列。

看着摇曳的树苗，习近平总书记欣喜地说：“让它们与雄安新区一起慢慢成长。不要急于求成，不要搞临时形象工程。碧水青山是无价之宝，山，雄安新区就是要依托这样的生态环境来体现它的价值，增加它的吸引力。”

与近年来的卫星监测图像相比，新区的土地越来越绿。杏花盛开，玉兰香，松翠，“千年林”成了一道风景。雄安新区累计新增造林43万亩，为新区生态改善提供了巨大的“绿色动力”。

入园300米，入林带1公里，入林3公里……近年来，已建成郊野公园、悦榕公园等多个公园。都市人向往的田园风光和生活，正在雄安新区成为现实。

“打造‘雄安品质’，成为推动高质量发展的全国样板”

2018年2月22日，中共中央政治局常委召开会议，听取河北雄安新区规划筹建情况汇报。习近平总书记指出，深圳经济特区成立于改革开放初期，创造了深圳的速度。 40年后的今天，我们设立雄安新区，瞄准2035年和本世纪中叶“两步走”目标，打造“强”安全质量已成为全国推进高- 质量发展。

雄安新区如何破解高质量发展难题？

改革创新是重要的动力源泉。习近平总书记指出，要从改革创新中获取动力，在引领高质量发展中发挥重要作用。

方向很明确，但修行还是需要滚石上山，翻越障碍，克服困难。

创新升级，雄安传统产业如何？创新要素资源从何而来？

历史上，雄安三县形成了有色冶炼、制鞋、塑料加工、纺织印染等产业。

在这方面，雄安并不是简单的“一刀切”。一方面安全有序搬迁，另一方面实施转型升级，实现传统产业转移升级和跨越式发展。同时，为保障雄安新区建设发展，河北省保定市承担“上游责任”，继续实施白洋淀上游综合治理保护工程。针对工业污染，本市严格执行滇区不办项目、不建园区、不办工业的原则。 ，所有涉水工业企业搬迁。

Rongcheng was once one of the largest garment production bases in North China, employing 100,000 people. Li Yingchun is a native of Rongcheng. After the establishment of the Xiongan New Area, she returned from Guangdong to start a business and opened a clothing company. "According to the industrial positioning of the new area, we mainly do product research and development and promotion in the new area, and production is moving outward."

Relying on the innovation platform, the resources of innovation elements continue to gather in Xiongan.

"Hebei Xiong'an New District Planning Outline" proposes that the new district will actively absorb and gather innovative elements and resources by undertaking the functions of Beijing's non-capital city that conform to the positioning of the new district, lay out high-end high-tech industries from a high starting point, and build a real economy, technological innovation, and modern finance. , a modern industrial system with coordinated development of human resources.

In May 2021, the Xiong'an Innovation Research Institute of the Chinese Academy of Sciences was established. Dean Zhu Ninghua was elected as an academician of the Chinese Academy of Sciences in November of the same year, becoming the first academician of the Xiong'an New District; a group of Zhongguancun enterprises settled in Xiong'an; Xiong'an New District Zhongguancun Science and Technology Park, located in the start-up The construction of innovation platforms such as the Science Park in the district is in full swing.

At present, the Xiongan City Safety Laboratory has been completed, and new infrastructure such as the Xiongan New Area Supercomputing Center is under construction. Xiong'an New District is making steady progress on the road of "simultaneously planning and building a digital city and striving to build a smart new district".

Xia Junjie, Vice President of China Unicom Smart City Research Institute, who is in charge of the Xiongan City Safety Laboratory, said: "We are exploring a new paradigm of urban safety for the new district, realizing digital twins and safe symbiosis. To build a smart new district, we must share a common vision in the whole society. On the basis of construction, co-governance and sharing, the efficient allocation of resources is realized.”

Hebei Province is actively responsible for ensuring that innovative elements and resources play a better role. After the establishment of the Xiongan New Area, Hebei Province held a training course for the "two committees" of the villages (communities) in the Xiongan New Area, training more than 380 party branch secretaries and village committee directors from the villages (communities) of the three counties in the new area; The construction and development of the Xiongan New Area will help various employers in the new area to introduce urgently needed talents. As of 2021, Hebei Province has held the Xiongan New Area Talent Intelligence Exchange Conference for three consecutive years.

Deepening the reform, can the Xiongan New Area break the administrative barriers that restrict coordinated development?

Xiongan affairs are done online and conveniently.

General Secretary Xi Jinping fully affirmed the practice of the Xiong'an New Area Government Service Center's implementation of "one seal to the end" full service. The general secretary pointed out that it is necessary to use modern information technology to promote the communication and sharing of government affairs information, improve the level of informatization, intelligence, precision, and convenience of government affairs services, so that the masses do less errands.

General Secretary Xi Jinping emphasized that it is necessary to break down the administrative barriers and institutional barriers that restrict coordinated development, and build an institutional guarantee to promote coordinated development and high-quality development.

Xiongan New Area and the government service centers in Beijing and Tianjin exchange personnel and open windows to facilitate enterprises and the masses to handle affairs and create a good environment for undertaking relief. In the new district government service center, you can experience the intelligence and efficiency of government services at any time. The new district implements the "Four Ones" government services, covering one door, one window for acceptance, one network for handling and one help to the end; the "six modernizations" are gradually implemented, including the list of administrative examination and approval items, the standardization of licensing, the professionalization of personnel, the wisdom of examination and approval, and the platform Integration and linkage of audit and management.

In the past five years, Xiong'an New District has implemented the joint establishment of the party and the government, a large departmental system, and flat management, to create a "Xiongan service" brand, and to ensure the registration of enterprises with the thinking of "the second in the shop" and the "nanny-style" service. , and improve the system of "green channel" and vacancy acceptance.

With a high starting point and high positioning, can Xiongan New Area "gather new talents"?

On January 16, 2019, at the Xiong'an New Area Government Service Center, representatives of some companies stationed in the Xiong'an New Area saw General Secretary Xi Jinping coming, and enthusiastically gathered around them.

General Secretary Xi Jinping learned that they were the first batch of entrepreneurs to come to Xiongan New Area, and encouraged them: "We need to build Xiongan New Area and need the participation of enterprises from all walks of life. Whether it is a state-owned or private enterprise, whether it is a Local or Beijing enterprises, whether Chinese or foreign, must seize this once-in-a-lifetime opportunity, seize the historical opportunity, and be a leader in national rejuvenation, reform and innovation!”

"If you have the opportunity, go to Xiongan." Today, many young people come to Xiongan New Area to start businesses with dreams. The Xiong'an Entrepreneurship Lounge, located in the Civic Service Center of the New District, receives a large number of entrepreneurial consultants every year. The person in charge, Tian Jing, is an entrepreneur from Beijing. Many locals hope to return to their hometowns to "start a second business". Xiongan New Area has become a hot spot for executives to start businesses.

General Secretary Xi Jinping emphasized that "it is necessary to build a team of cadres with strong political skills, strong professional skills, ability to endure hardships, and a pioneering and innovative spirit."

In the past five years, Xiong'an New District has adhered to the party's management of talents, and has taken "gathering new talents" as one of its important goals. Since the establishment of the new district, nearly 300 cadres have gathered in Xiongan from the central and state organs, developed areas such as Beijing, Shanghai and Shenzhen. "They have specialties and feelings. During some critical periods, the office building of the New District Management Committee is often open all night." said Chen Feng, deputy director of the Xiong'an New District Management Committee.

Insist on innovation and leadership, build a high ground for reform, and gather talents from all over the world. The Xiongan New Area is exploring a new path that can be replicated and promoted. This will be a model city for high-quality development in the new era, and people will also see China in the future from here.

General Secretary Xi Jinping emphasized: "The planning and construction of the Xiongan New Area must be able to stand the test of a thousand years of history. This is also the historical legacy that our generation of Chinese Communists has left to future generations."

A thousand-year plan is more important than a thousand years, and five years of hard work have consolidated the foundation.

We firmly believe that under the strong leadership of the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core, Xiongan New Area will be able to achieve a scientific and reasonable spatial layout, shape the urban landscape of the new era, create a beautiful natural ecological environment, develop high-end high-tech industries, and provide high-quality The planning requirements of sharing public services, building a fast and efficient transportation network, building a green and smart new city, building a modern urban safety system, and ensuring the orderly and effective implementation of planning will surely shine brightly in the vast historical river!

Xiongan, heroic and strategic, long-term stability.

tag标签：